Росреестр выступил с предложением выделить земли под занятия виноградарством в официальном порядке. Для реализации этого предложения вводится дополнительный вид разрешенного использования. Согласно приказу ведомства, действующий на территории России Классификатор дополняется новым видом использования земельных участков – «Возделывание винограда на виноградопригодных землях».
На сегодня участки, которые используются для выращивания виноградной лозы, имеют вид разрешенного использования «садоводство». По этой причине на землях может вестись выращивание любых видов культур. Благодаря нововведению земли, пригодные для выращивания лозы, будут использованы именно в таком направлении.
С предложением о выделении новой категории земель первоначально выступил Вениамин Кондратьев, занимающий пост губернатора Краснодарского края. Глава рассказал, что на краевом уровне земли, пригодные для выращивания винограда, уже защищены от застройки. Теперь необходимо обеспечить защиту и на федеральном уровне, запретив их использование в любых целях, кроме разведения виноградников. Особенно актуальна эта проблема для южных регионов, в которых виноградарство наиболее развито:
- Ставрополья;
- Крыма;
- Краснодарского края и других областей.
На территории Краснодарского края находится примерно треть российских виноградников. Это порядка 28 тысяч гектаров. В процессе проведения земельной инвентаризации было обнаружено ещё свыше 50 тысяч гектаров земель, пригодных для выращивания виноградной лозы.
Леонид Попович, возглавляющий Союз виноградарей и виноделов, отметил, что для покрытия потребностей отечественных виноделов в техническом винограде требуется не менее 300 тысяч гектаров виноградников. Эксперт подчеркнул, что этот показатель – далеко не предел, поскольку Россия может заниматься и экспортом вина. На сегодняшний день в стране виноградной лозой занято примерно 100 тысяч гектаров.
Господин Попович уверен, что нехватка отечественного сырья компенсируется за счёт импортной продукции. Конечный потребитель доволен, чего нельзя сказать о производителях. Примерно на 50% потребность виноделов в сырье удовлетворяется за счёт импортного винограда. Эксперт отметил, что Союз хотел бы, чтобы ввозимые объёмы были заменены отечественной ягодой. И выделение пригодных для виноградарства земель в отдельную категорию будет этому способствовать.
Вырубка виноградников с последующей застройкой земель – распространённая проблема российского юга. Регионы стараются решать её своими силами. В частности, в Краснодарском крае ещё в 2005-2006 годах создали список особо ценных сельскохозяйственных угодий, которые разрешено использовать исключительно для сельскохозяйственных целей.
Основная часть земель, пригодных для выращивания винограда, находится в приморских районах. Как правило, они имеют статус особо охраняемых природных территорий, поэтому ограничены в обороте – ни выкупить участки, ни изменить цель их использования не получится.
Эксперты напоминают, что выделение земель в категорию «Виноградарство» не оказывает влияния на возможность использования участков для других целей. Но процедура требует внесения изменений в генпланы и правила использования земель и застройки территории.
Если рассматривать виноградопригодные земли глазами застройщиков, то они малопривлекательны. На них отсутствуют инженерные сети, а инфраструктура требует серьёзных вложений. Не добавляет плюсов участкам и рельеф. Это в большинстве случаев гористые участки с неустойчивыми грунтами.
